Vấn Đề Thời Gian Xét Duyệt Hồ Sơ EB-5 Tại Việt Nam & Hướng Giải Quyết

Quá trình xét duyệt hồ sơ để cấp visa EB-5 thường gặp hai trở ngại chính: Việc xử lý hồ sơ của nhà đầu tư tại Cục Di Trú Mỹ (USCIS) và trở ngại do hạn ngạch (quota) hàng năm của visa EB-5 cho mỗi nước.

Để được cấp visa EB-5 nhà đầu tư thông thường phải trải qua các bước sau:

• Nhà đầu tư phải xác định doanh nghiệp dự án mà họ muốn đầu tư tại Mỹ.
• Nhà đầu tư phải thực hiện yêu cầu đầu tư vốn của mình vào doanh nghiệp đã chọn tại Mỹ và nộp Bộ đơn I-526.
• Sau khi Bộ đơn I-526 được chấp thuận, nhà đầu tư nộp đơn chuyển đổi tình trạng cư trú (đơn I-485 – nếu nhà đầu tư đang ở Mỹ)  hoặc sẽ nộp đơn định cư DS-260 (nếu nhà đầu tư đang ở ngoài nước Mỹ).
• Khi được chấp thuận đơn định cư, các nhà đầu tư sẽ được cấp Thẻ Xanh cư trú có thời hạn hai năm (hay còn gọi là thẻ Xanh 2 năm có điều kiện. Sau hai năm, nhà đầu tư phải chứng minh rằng họ đã hoàn thành tất cả các yêu cầu của chương trình EB-5 bằng cách nộp đơn I-829 (gỡ bỏ điều kiện của thẻ Xanh).
• Nhà đầu tư EB-5 sẽ được cấp phép cư trú vĩnh viễn (PR hay còn gọi là thẻ Xanh vĩnh viễn hoặc thẻ Xanh không điều kiện) khi bộ đơn I-829 đã được chấp thuận.

Quá trình xét duyệt hồ sơ để cấp visa EB-5 thường gặp hai trở ngại chính: Việc xử lý hồ sơ của nhà đầu tư tại Cục Di Trú Mỹ (USCIS) và trở ngại do hạn ngạch (quota) hàng năm của visa EB-5 cho mỗi nước.

Hạn mức visa EB5 là gì và hạn mức này bao nhiêu mỗi năm?

Chính phủ Mỹ cấp hạn mức gần 10,000 visa EB-5 /năm, chia đều cho 4 quý và mỗi nước có số lượng visa EB-5 không quá 7% trên 10,000 visa. Như vậy trung bình mỗi nước sẽ có được 696 visa EB-5/năm. Số lượng visa này được tính cho từng cá nhân nghĩa là nếu 1 gia đình bao gồm 4 thành viên (vợ, chồng và 2 con) thì mỗi nước sẽ có khoảng 174 gia đình/năm được cấp visa EB-5.

Vào những năm trước, thời gian xét duyệt hồ sơ visa EB-5 trung bình là khoảng 2 năm, tuy nhiên hiện nay, thời gian xét duyệt hồ sơ EB-5 đã kéo dài hơn nhiều so với trước. Sự kéo dài trong thời gian chờ đợi xét duyệt này xuất phát từ sự phổ biến và từ sự thành công thực tế mà chương trình EB-5 mang lại cho các nhà đầu tư.

Ở thị trường đông dân số nhất thế giới – Trung Quốc – nhu cầu thực hiện chương trình EB-5 để đến Mỹ định cư gia tăng 1 cách mạnh mẽ và nhanh chóng dẫn đến việc sự tồn đọng của các hồ sơ EB-5 chờ xét duyệt đến từ Trung Quốc cũng tăng cao bởi quy định mỗi nước chỉ có 696 visa EB-5/năm.

Lượng đơn I-526 đang chờ xét duyệt tại Cục Di Trú Mỹ đang tăng cao, tỉ lệ thuận với việc thời gian xét duyệt hồ sơ của các nhà đầu tư bị kéo dài và việc càng nộp hồ sơ chậm trễ về sau này thì thời gian chờ xét duyệt có thể càng bị kéo dài thêm. Hiện tại, thời gian xét duyệt hồ sơ của Trung Quốc đang > 10-12 năm vì tình trạng back-log như trên.

Theo thống kê của Hiệp Hội Đầu Tư Mỹ (IIUSA), đến cuối tháng 3/2018 ước tính đã có khoảng 4,100 hồ sơ EB-5 nộp từ Việt Nam, bao gồm tất cả các hồ sơ đã có kết quả, hồ sơ chờ đợi phỏng vấn và các hồ sơ đang chờ đợi kết quả.

Thống kê mới đây nhất của Cục Di Trú Mỹ (USCIS) dưới đây về số lượng hồ sơ I-526 tại Việt Nam đang chờ xét duyệt trong năm 2018

Để hỗ trợ giải quyết tình trạng tồn đọng chờ xét duyệt này, Cuc Di Trú Mỹ đã linh động trích số lượng visa còn dư của các nước chưa sử dụng hết để chuyển sang phân bổ cho các nước đang thiếu hụt như Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam tuy nhiên do số lượng nhu cầu hiện đang tăng mạng nên vẫn dẫn đến việc kéo dài thời gian xét duyệt.

Thời gian chờ đợi trung bình hiện nay tính đến tháng 10/2018 hiện là khoảng 3 – 4 năm, tuy chưa đến mức như dự báo trên nhưng các nhà đầu tư Việt Nam cũng đang phải chờ đợi xếp hàng sau các hồ sơ từ Trung Quốc.

Theo các luật sư di trú và các chuyên gia nhận định thì trong tương lai gần, chương trình EB-5 có thể thay đổi về những yêu cầu như: mức đầu tư đang được đề xuất gia tăng và những thay đổi trong thủ tục chứng minh hồ sơ của chương trình …. cho nên các nhà đầu tư nộp hồ sơ sau 2018 có thể phải chờ đợi trung bình >5 năm mới đến lượt được cấp visa theo diện EB-5.

Chính vì vậy, thời điểm này chính là khoảng thời gian mà nhà đầu tư nên quyết định dứt khoát và thực hiện ngay việc đầu tư chương trình EB-5. Quy tắc Đến Trước  Được Xử Lý Trước (FIFO) đang được áp dụng nên các hồ sơ cũ hơn tại Trung Quốc đang được xử lý trước.

Theo nhận định của các chuyên gia và luật di trú Mỹ, các nhà đầu tư Việt Nam phải nắm bắt ngay thời điểm then chốt này và:

• Tiến hành việc nộp hồ sơ ngay thời điểm này. Hiện tại chương trình đang được gia hạn ngắn đến ngày 07/12/2018.
• Các hồ sơ nộp trước sẽ được ưu tiên xét duyệt trước và cấp visa trước.
• Việc nộp hồ sơ ngay thời điểm này sẽ có thể giúp “khoá” được độ tuổi của con, giúp con không bị quá tuổi nếu thời gian xét duyệt hồ sơ bị kéo dài.

Còn đối với các nhà đầu tư Việt Nam vì những lý do nào đó chưa thể thực hiện chương trình EB-5 trong thời điểm này thì nên làm gì?

Lời khuyên của Kornova là khi tiến hành nộp hồ sơ ở thời điểm này sẽ giúp các nhà đầu tư nắm bắt được thời cơ để có được ngày Ưu Tiên sớm trước những thay đổi có thể xảy ra trong tương lai. Tuy nhiên nếu các nhà đầu tư chưa thể tham gia chương trình vào lúc này thì vẫn có thể tham khảo việc:

• Tìm cho mình 1 đơn vị tư vấn di trú uy tín để có thể thẩm định hồ sơ – rút ngắn thời gian chuẩn bị.
• Đối với những trường hợp có con phụ thuộc lớn tuổi nằm trong độ tuổi nguy hiểm (17 -18 tuổi) nên cân nhắc đến việc chuẩn bị hai hồ sơ đầu tư cho gia đình.

Đặc biệt nhằm hỗ trợ các khách hàng Kornova có thể nhanh chóng thực hiện chương trình EB-5 và hoàn tất hồ sơ trước thời điểm kết thúc gia hạn vào ngày 07.12.2018, Kornova hỗ trợ thanh toán toàn bộ chi phí luật sư cho khách thực hiện chương trình (*)

(*) Áp dụng từ ngày 17/10/2018 – 07/12/2018

(Cre: Truc Nguyen – Kornova – Tư vấn định cư Mỹ)

Nội dung tham khảo:

• Hướng dẫn gia hạn và đặt lịch hẹn phỏng vấn visa Mỹ
• Tư vấn định cư
• EB-5