Ngày 30/9/2026 đang trở thành một trong những mốc được nhắc đến nhiều nhất của chương trình EB-5.
Điều này khiến không ít nhà đầu tư hiểu rằng sau ngày này, chương trình EB-5 Regional Center sẽ kết thúc hoặc USCIS sẽ ngừng nhận hồ sơ I-526E.
Thực tế không phải vậy.
Ngày 30/9/2026 là thời hạn của cơ chế bảo vệ hồ sơ theo luật hiện hành, không phải ngày chương trình Regional Center chấm dứt.
Sau ngày này, nhà đầu tư vẫn có thể thực hiện đầu tư và nộp hồ sơ EB-5. Tuy nhiên, vị thế pháp lý của hồ sơ sẽ khác so với hồ sơ được nộp trước hoặc trong ngày 30/9/2026.
Đây là điểm các gia đình đang lên kế hoạch định cư Mỹ theo diện EB-5 cần hiểu rõ trước khi quyết định thời điểm nộp hồ sơ.
30/9/2026 thực sự là mốc gì của EB-5?
EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, thường gọi là RIA, đã tái lập và cải tổ chương trình EB-5 Regional Center.
Một điều khoản đặc biệt trong luật là “Protection from expired legislation” cơ chế bảo vệ hồ sơ trước trường hợp chương trình Regional Center hết hiệu lực trong tương lai.
Theo INA 203(b)(5)(S), USCIS phải tiếp tục xử lý các hồ sơ đủ điều kiện dựa trên khoản đầu tư thông qua Regional Center nếu hồ sơ được nộp on or before September 30, 2026.
Điều này có nghĩa:
- Nếu một nhà đầu tư nộp I-526E đúng hạn, sau đó chương trình Regional Center hết hiệu lực, USCIS không được từ chối hồ sơ chỉ vì chương trình hết hạn.
- Luật cũng quy định USCIS không được ngừng hoặc chấm dứt việc phân bổ visa cho người thụ hưởng của các hồ sơ thuộc nhóm được bảo vệ này.
- Có thể xem đây là một “lớp bảo vệ pháp lý” mà RIA dành cho những nhà đầu tư đã nộp hồ sơ trước thời hạn.
Nhà đầu tư có thể tìm hiểu tổng quan về chương trình EB-5 trước khi đi sâu vào các mốc thời gian này.
Sau 30/9/2026 vẫn nộp EB-5 được không?
Có.
Đây là điểm rất quan trọng.
Ngày 30/9/2026 không phải ngày chương trình Regional Center hết hiệu lực. Theo luật hiện hành, chương trình EB-5 Regional Center được phép hoạt động đến 30/9/2027. Do đó, từ ngày 1/10/2026, nhà đầu tư vẫn có thể lựa chọn dự án và nộp hồ sơ I-526E nếu đáp ứng các yêu cầu của chương trình.
Điểm thay đổi nằm ở chỗ:
Hồ sơ nộp sau 30/9/2026 không còn nằm trong phạm vi bảo vệ rõ ràng của điều khoản grandfathering hiện tại.
Điều này không có nghĩa hồ sơ nộp ngày 1/10/2026 sẽ bị từ chối. Luật hiện hành cũng không quy định rằng những hồ sơ này sẽ tự động mất hiệu lực.
Vấn đề chỉ phát sinh nếu chương trình Regional Center thực sự hết hạn vào năm 2027 mà Quốc hội Mỹ không có biện pháp gia hạn hoặc đưa ra cơ chế bảo vệ mới.
Đây chính là sự khác biệt giữa “không được luật hiện tại bảo vệ rõ ràng” và “không được phép nộp hồ sơ”.
Hai khái niệm này không nên bị đánh đồng.
Từ 1/10 đến 31/12/2026: Một khoảng thời gian đặc biệt
Có một giai đoạn nhà đầu tư EB-5 cần đặc biệt lưu ý:
1/10/2026 – 31/12/2026.
Trong khoảng thời gian này, theo luật hiện hành, nhà đầu tư vẫn có thể nộp I-526E.
Mức đầu tư hiện tại vẫn là:
- 800.000 USD đối với dự án tại Targeted Employment Area, gồm Rural hoặc High Unemployment Area, và dự án hạ tầng đủ điều kiện.
- 1.050.000 USD đối với khoản đầu tư EB-5 thông thường ngoài các khu vực trên.
Tuy nhiên, hồ sơ nộp trong giai đoạn này không còn nằm trong nhóm được điều khoản bảo vệ trước việc chương trình Regional Center hết hạn.
Vì vậy, đây có thể được xem là một giai đoạn “ở giữa”:
Nhà đầu tư vẫn có thể hưởng mức vốn hiện hành, nhưng không còn lớp bảo vệ pháp lý rõ ràng giống hồ sơ nộp trước 30/9/2026.
1/1/2027: Mức đầu tư EB-5 dự kiến thay đổi
Mốc tiếp theo cần theo dõi là 1/1/2027. Luật EB-5 hiện hành quy định mức đầu tư tối thiểu sẽ được tự động điều chỉnh theo lạm phát từ ngày 1/1/2027 và sau đó cứ mỗi 5 năm. Mức dành cho TEA và dự án hạ tầng sẽ bằng 75% mức đầu tư tiêu chuẩn sau khi điều chỉnh.
Điều đáng lưu ý là tại thời điểm bài viết này được cập nhật, mức đầu tư chính thức áp dụng từ 1/1/2027 chưa được USCIS công bố.
Do đó, các con số dự đoán đang xuất hiện trên thị trường chỉ nên được xem là tham khảo.
Nhà đầu tư nên theo dõi thông báo chính thức từ USCIS – EB-5 Immigrant Investor Program thay vì dựa vào một mức vốn dự kiến chưa được xác nhận.
30/9/2027 mới là mốc hết hạn hiện tại của Regional Center Program
Nếu 30/9/2026 là thời hạn grandfathering, thì 30/9/2027 mới là ngày chương trình EB-5 Regional Center được luật hiện tại cho phép hoạt động đến. Điều này được quy định trực tiếp trong INA 203(b)(5)(E).
Từ nay đến thời điểm đó, Quốc hội Mỹ có thể: gia hạn chương trình, sửa đổi luật, kéo dài cơ chế grandfathering hoặc thiết lập một cơ chế chuyển tiếp khác.
Nhưng tại thời điểm hiện tại, không nên xem những khả năng này là điều chắc chắn.
Đây cũng là lý do Kornova cho rằng nhà đầu tư cần phân biệt giữa hai loại rủi ro: Rủi ro của chính chương trình và rủi ro của khoản đầu tư cụ thể.
Nộp hồ sơ trước 30/9/2026 giúp giảm một phần rủi ro liên quan đến khả năng chương trình hết hiệu lực trong tương lai.
Nhưng điều đó không làm một dự án EB-5 trở thành dự án tốt. Nhà đầu tư vẫn phải xem xét I-956F, cấu trúc vốn, kế hoạch tạo việc làm, tiến độ xây dựng, tài sản bảo đảm, chiến lược hoàn vốn và năng lực của các bên liên quan.
Có thể tham khảo các dự án EB-5 đã được Kornova thẩm định để hiểu cách các yếu tố này khác nhau giữa từng khoản đầu tư.
ĐĂNG KÝ NHẬN TƯ VẤN MIỄN PHÍ
|
Kornova nhận định: Không nên chạy theo deadline bằng mọi giá
Mốc 30/9/2026 có ý nghĩa thực sự. Nhưng Kornova cho rằng nhà đầu tư không nên vì áp lực thời gian mà bỏ qua chất lượng hồ sơ.
Một bộ hồ sơ EB-5 không chỉ cần một khoản đầu tư.
Nhà đầu tư còn phải chứng minh nguồn tiền hợp pháp, đường đi của dòng tiền, tính đủ điều kiện của dự án và nhiều yếu tố liên quan đến hồ sơ cá nhân.
Đặc biệt với những gia đình có con gần 21 tuổi, kế hoạch thời gian còn cần đặt cạnh vấn đề CSPA và khả năng visa available.
Vì vậy, câu hỏi phù hợp không chỉ là:
“Có kịp nộp trước 30/9 hay không?”
Mà nên là:
“Gia đình có thể hoàn thiện một hồ sơ đủ tốt để nộp trước 30/9 hay không?”
Nếu câu trả lời là có, mốc grandfathering tạo thêm một lợi thế đáng cân nhắc. Nếu hồ sơ nguồn tiền còn nhiều điểm chưa rõ hoặc dự án chưa được thẩm định đầy đủ, việc chạy theo deadline có thể tạo ra những rủi ro lớn hơn lợi ích đạt được.
Nhà đầu tư cũng có thể tham khảo các hồ sơ EB-5 thành công để hiểu thêm về quá trình chuẩn bị và xử lý hồ sơ trong thực tế.
Ba mốc EB-5 nhà đầu tư nên lưu ý
Thay vì chỉ nhớ một ngày 30/9, nhà đầu tư nên đặt ba mốc cạnh nhau:
30/9/2026: thời hạn để hồ sơ thuộc phạm vi bảo vệ của điều khoản “Protection from expired legislation” hiện hành.
1/1/2027: thời điểm mức đầu tư EB-5 bắt đầu được điều chỉnh theo lạm phát theo luật.
30/9/2027: ngày chương trình EB-5 Regional Center hiện được ủy quyền hoạt động đến, trừ khi Quốc hội Mỹ có hành động mới.
Ba mốc này tác động đến ba vấn đề khác nhau: mức độ bảo vệ hồ sơ, số vốn cần đầu tư và tình trạng pháp lý của chương trình.
Hiểu đúng sự khác biệt sẽ giúp nhà đầu tư đưa ra quyết định bình tĩnh hơn thay vì chạy theo các thông điệp “EB-5 sắp đóng cửa”.
Nếu gia đình đang cân nhắc EB-5 và cần đánh giá khả năng chuẩn bị hồ sơ trước mốc 30/9/2026, có thể liên hệ Kornova để trao đổi cụ thể về nguồn tiền, lựa chọn dự án và kế hoạch định cư Mỹ của gia đình.
