Ba đề xuất cải cách EB-5 đang đặt ra câu hỏi đáng quan tâm: liệu hành trình định cư Mỹ có thể giảm thời gian chờ và thủ tục lặp lại? Các kiến nghị tập trung vào phân bổ visa, quy chế thường trú có điều kiện và xét duyệt bằng chứng dự án.
Đây là kiến nghị của chuyên gia, chưa phải quyền lợi mới đã được áp dụng. Kornova phân tích những điểm nhà đầu tư cần hiểu để đánh giá thông tin đúng bối cảnh.
1. Ai đưa ra kiến nghị cải cách EB-5?
Trong bài phân tích trên EB5Investors ngày 25/9/2026, luật sư Joey Barnett, đối tác tại WR Immigration, đề xuất ba thay đổi lập pháp nhằm hoàn thiện chương trình sau Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022, gọi tắt là RIA.
Theo luật sư Joey Barnet, RIA đã tăng cường giám sát và khuyến khích đầu tư vào các khu vực cần vốn. Tuy nhiên, nhu cầu gia tăng có thể tạo áp lực lên số lượng visa và quy trình xét duyệt.
Bài viết kêu gọi Quốc hội xem xét cải cách. Nội dung không nêu số hiệu dự luật hay thời điểm ba kiến nghị sẽ được thông qua. Vì vậy, nhà đầu tư chưa thể dựa vào các đề xuất để thay đổi nghĩa vụ hồ sơ. www.eb5investors.com
Anh/Chị mới tìm hiểu có thể tham khảo EB-5 là gì và các điều kiện cơ bản trước khi đánh giá những kiến nghị này.
2. Ba đề xuất muốn giải quyết vấn đề gì?
Tăng tỷ lệ visa dành riêng từ 32% lên 64%
Theo quy định phân bổ visa EB-5 trong luật Hoa Kỳ, ba nhóm visa dành riêng gồm:
- 20% cho đầu tư tại khu vực nông thôn.
- 10% cho đầu tư tại khu vực thất nghiệp cao.
- 2% cho đầu tư vào dự án cơ sở hạ tầng.
Luật sư Joey Barnet đề xuất tăng tổng tỷ lệ này từ 32% lên 64%. Mục tiêu là giúp nguồn visa đáp ứng tốt hơn nhu cầu do các chính sách khuyến khích tạo ra.
Tuy nhiên, tăng tỷ lệ visa dành riêng không đồng nghĩa tăng tổng số visa EB-5. Nếu tổng hạn ngạch giữ nguyên, tỷ trọng của nhóm không dành riêng sẽ giảm tương ứng. Vì vậy, tác động cần được đánh giá theo từng nhóm hồ sơ.
Giảm thủ tục cư trú có điều kiện khi yêu cầu đã hoàn tất
Một số nhà đầu tư chờ visa nhiều năm. Đến khi nhận thường trú có điều kiện, khoản đầu tư có thể đã đáp ứng yêu cầu duy trì vốn và dự án đã tạo đủ việc làm.
Joey Barnet đề nghị xây dựng cơ chế cho phép những trường hợp đủ điều kiện nhận thường trú không điều kiện, tránh một quy trình giai đoạn hai mang tính lặp lại.
Điểm cần phân biệt là thời gian duy trì vốn và thời gian thường trú có điều kiện có mục đích khác nhau. Việc hoàn tất yêu cầu đầu tư không tự động xóa điều kiện thẻ xanh.
Hướng dẫn Mẫu I-829 của USCIS vẫn yêu cầu nộp đơn trong khoảng 90 ngày trước hai năm nhận thường trú có điều kiện. www.uscis.gov
Xây dựng quy trình “I-829F” ở cấp dự án
Kiến nghị thứ ba hướng đến giảm việc xét duyệt lặp lại bằng chứng chung của dự án trong nhiều hồ sơ I-829.
Tác giả đề xuất quy trình gọi là “I-829F”. Trung tâm vùng hoặc đơn vị dự án sẽ nộp bằng chứng về hoàn thành dự án và tạo việc làm để được xem xét ở cấp toàn dự án.
Sau đó, việc xét hồ sơ từng nhà đầu tư có thể tập trung hơn vào yêu cầu cá nhân. “I-829F” trong bài là tên quy trình được kiến nghị, không phải mẫu đơn mới được công bố tại đây.
Kết quả xác minh chung cũng không có nghĩa toàn bộ việc làm của dự án được tính riêng cho từng người. Việc phân bổ vẫn phải đáp ứng yêu cầu áp dụng cho mỗi nhà đầu tư.
3. Nhà đầu tư Việt Nam có thể hưởng lợi thế nào?
Nếu được thông qua với cơ chế phù hợp, các cải cách có thể tác động đến nhiều giai đoạn của hành trình định cư Mỹ.
Người đang chọn dự án có thể quan tâm đến nguồn visa dành riêng. Khi xem các dự án EB-5, anh chị cần đánh giá cả pháp lý, tài chính và khả năng tạo việc làm.
Người đang chờ visa có thể quan tâm đến cơ chế giảm thủ tục sau khi yêu cầu đầu tư đã hoàn tất. Phạm vi hưởng lợi sẽ phụ thuộc nội dung được ban hành, nếu có.
Người chuẩn bị xóa điều kiện có thể hưởng lợi từ việc giảm xét duyệt bằng chứng trùng lặp. Tuy nhiên, đề xuất không bảo đảm một thời hạn xử lý cụ thể.
ĐĂNG KÝ NHẬN TƯ VẤN MIỄN PHÍ
|
4. Kornova nhận định: Nhà đầu tư nên làm gì hiện nay?
Theo Kornova, giá trị của các kiến nghị nằm ở việc chỉ ra những điểm cần cải thiện. Kế hoạch của gia đình vẫn nên dựa trên quy định đang áp dụng và tình trạng hồ sơ thực tế.
Nhà đầu tư cần tiếp tục chuẩn bị nguồn tiền hợp pháp, thẩm định dự án, theo dõi lịch visa và phối hợp với luật sư về các mốc nộp đơn. Không nên trì hoãn I-829 chỉ vì xuất hiện kiến nghị đơn giản hóa thủ tục.
Các câu chuyện hồ sơ thành công tại Kornova có thể cung cấp thêm góc nhìn tham khảo. Kết quả của từng gia đình vẫn phụ thuộc điều kiện riêng.
Anh chị đang xây dựng kế hoạch EB-5 có thể liên hệ Kornova để trao đổi về lộ trình phù hợp và những vấn đề cần làm rõ cùng luật sư.
*Thông tin trong bài nhằm mục đích cập nhật chung và không thay thế tư vấn pháp lý dành cho từng trường hợp cụ thể.
