Đối với nhà đầu tư đang cân nhắc chương trình EB-5 thông qua Trung tâm vùng, ngày 30/9/2026 là cột mốc pháp lý cần đặc biệt lưu ý.
Đây không phải ngày Chương trình Trung tâm vùng EB-5 hết hiệu lực. Chương trình hiện được luật cho phép hoạt động đến ngày 30/9/2027. Tuy nhiên, ngày 30/9/2026 là thời hạn để hồ sơ đầu tư qua Trung tâm vùng đủ điều kiện nhận cơ chế bảo vệ thường được gọi là grandfathering.
Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 2022, hay RIA 2022, các hồ sơ liên quan đến khoản đầu tư qua Trung tâm vùng được nộp vào hoặc trước ngày 30/9/2026 sẽ tiếp tục được xử lý nếu chương trình hết hiệu lực trong tương lai. Hồ sơ cũng không thể bị từ chối hoặc dừng phân bổ visa chỉ vì chương trình hết hạn.
Vì vậy, điều quan trọng lúc này không chỉ là đưa ra quyết định đầu tư. Nhà đầu tư còn cần bảo đảm hồ sơ nguồn tiền, thủ tục chuyển vốn và đơn I-526E có đủ thời gian để được chuẩn bị đầy đủ, nhất quán và nộp đúng hạn.
Mốc grandfathering EB-5 30/9/2026 có ý nghĩa gì?
Điều khoản grandfathering được thiết kế nhằm duy trì quá trình xét duyệt đối với những hồ sơ đã được nộp đúng thời hạn, kể cả khi Chương trình Trung tâm vùng không được tiếp tục gia hạn sau này.
Theo quy định của luật, Bộ An ninh Nội địa Mỹ phải tiếp tục xử lý các hồ sơ đầu tư qua Trung tâm vùng được nộp vào hoặc trước ngày 30/9/2026. Cơ quan này:
- Không được từ chối hồ sơ chỉ vì Chương trình Trung tâm vùng hết hiệu lực;
- Không được đình chỉ hoặc chấm dứt việc phân bổ visa cho người thụ hưởng của hồ sơ đã được chấp thuận chỉ vì chương trình hết hạn.
Như vậy, grandfathering tạo ra một lớp bảo vệ về tính liên tục của quá trình xét duyệt. Đây là yếu tố đáng lưu ý đối với các gia đình đang xây dựng kế hoạch định cư Mỹ diện đầu tư EB-5 trong dài hạn.
Grandfathering không bảo đảm hồ sơ được chấp thuận
Nhà đầu tư cần hiểu đúng rằng grandfathering chỉ bảo vệ hồ sơ trước rủi ro Chương trình Trung tâm vùng hết hiệu lực. Cơ chế này không thay thế các tiêu chuẩn xét duyệt và không đồng nghĩa hồ sơ chắc chắn được USCIS chấp thuận.
Mỗi đơn I-526E vẫn được xem xét dựa trên điều kiện cụ thể của nhà đầu tư và dự án. Những yêu cầu quan trọng thường bao gồm:
- Nguồn hình thành vốn đầu tư và đường đi của dòng tiền phải hợp pháp, có thể kiểm chứng;
- Khoản đầu tư phải đáp ứng mức vốn áp dụng và được đặt trong tình trạng “chịu rủi ro”;
- Dự án phải có cơ sở tạo đủ số lượng việc làm theo yêu cầu của chương trình EB-5;
- Nhà đầu tư cùng vợ/chồng, con đi kèm phải đáp ứng các điều kiện di trú liên quan;
- Hồ sơ tại thời điểm nộp cần đầy đủ, nhất quán và có chứng cứ hỗ trợ phù hợp.
USCIS xem xét từng hồ sơ EB-5 dựa trên các tình tiết và bằng chứng riêng của hồ sơ đó. Việc dự án hoặc hồ sơ của một nhà đầu tư khác được chấp thuận không có nghĩa hồ sơ mới sẽ tự động nhận kết quả tương tự.
Vì vậy, mục tiêu của gia đình không nên chỉ là “nộp trước ngày 30/9/2026”, mà cần hướng đến việc nộp một bộ hồ sơ có chất lượng, dựa trên phương án nguồn tiền khả thi và dự án đã được thẩm định cẩn trọng.
Vì sao nhà đầu tư EB-5 nên bắt đầu chuẩn bị ngay?
Chứng minh nguồn tiền thường là một trong những phần cần nhiều thời gian nhất của hồ sơ EB-5.
Tùy từng trường hợp, vốn đầu tư có thể được hình thành từ thu nhập, hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản, cổ tức, quà tặng, thừa kế, khoản vay có tài sản bảo đảm hoặc quá trình tích lũy tài sản trong nhiều năm.
Hồ sơ không chỉ cần chứng minh nhà đầu tư đang có đủ tiền. Tài liệu còn phải thể hiện được mối liên hệ hợp lý giữa:
- Nguồn tạo ra tài sản;
- Quá trình chuyển đổi tài sản thành tiền;
- Đường đi của dòng vốn từ tài khoản ban đầu đến khoản đầu tư EB-5.
Một số chứng từ có thể cần được truy xuất từ ngân hàng, doanh nghiệp, cơ quan thuế, cơ quan đăng ký tài sản hoặc người tặng cho. Nếu phát hiện vấn đề khi thời hạn đã đến gần, nhà đầu tư có thể không còn đủ thời gian để xây dựng phương án thay thế.
Song song với quá trình chuẩn bị nguồn tiền, gia đình còn cần thời gian để:
- Rà soát tính khả thi của phương án tài chính;
- Thẩm định dự án, cơ cấu vốn và kế hoạch tạo việc làm;
- Hoàn tất tài liệu đầu tư, ký hồ sơ và thực hiện chuyển vốn;
- Phối hợp với luật sư chuẩn bị đơn I-526E;
- Xử lý tài liệu còn thiếu hoặc thông tin chưa nhất quán.
Bắt đầu sớm giúp gia đình chủ động hơn trong việc lựa chọn phương án phù hợp, thay vì phải rút ngắn quy trình thẩm định khi thời hạn đang đến gần.
Dự án Rural TEA có những lợi thế nào?
RIA 2022 dành 20% tổng hạn ngạch visa EB-5 hằng năm cho nhà đầu tư đủ điều kiện đầu tư vào khu vực nông thôn. Luật cũng yêu cầu ưu tiên xử lý và xét duyệt hồ sơ thuộc các dự án Rural.
Tuy nhiên, lợi thế về visa và cơ chế xử lý hồ sơ không có nghĩa mọi dự án Rural đều có mức độ an toàn hoặc khả năng hoàn vốn giống nhau.
Khi lựa chọn dự án EB-5, nhà đầu tư vẫn cần đánh giá các yếu tố như:
- Kinh nghiệm và năng lực tài chính của đơn vị phát triển;
- Tỷ lệ vốn EB-5 trong tổng cơ cấu vốn;
- Tiến độ triển khai và tình trạng pháp lý của dự án;
- Biên độ an toàn trong kế hoạch tạo việc làm;
- Tài sản bảo đảm và thứ tự ưu tiên hoàn vốn;
- Phương án thoái vốn dành cho nhà đầu tư.
Với nhà đầu tư đang hiện diện hợp pháp tại Mỹ, việc nộp đồng thời I-485 có thể được xem xét khi visa định cư có sẵn và người nộp đáp ứng các điều kiện điều chỉnh tình trạng. Khả năng này cần được đánh giá riêng theo tình trạng visa và hoàn cảnh cụ thể của từng hồ sơ.
Môi trường pháp lý EB-5 đang tiếp tục thay đổi
RIA 2022 đã quy định mức đầu tư EB-5 sẽ được điều chỉnh tự động từ ngày 1/1/2027 và sau đó theo chu kỳ 5 năm. Đây là nội dung đã được ghi nhận trong luật, không chỉ là một đề xuất chính sách.
Bên cạnh đó, trong dự thảo quy định được DHS công bố vào tháng 7/2026, cơ quan này đề xuất cụ thể hóa nhiều nội dung của RIA, bao gồm mức đầu tư 1,4 triệu USD đối với khu vực được xác định là khu vực có tỷ lệ việc làm cao. Mức 1,4 triệu USD và các chi tiết triển khai liên quan hiện vẫn thuộc dự thảo, chưa phải quy định cuối cùng.
Nhà đầu tư vì thế cần phân biệt rõ giữa nội dung đã được quy định trong luật và nội dung mới đang được đề xuất. Các quyết định liên quan đến EB-5 nên dựa trên văn bản chính thức và đánh giá riêng cho từng gia đình, thay vì chỉ dựa trên những thông tin rút gọn trên thị trường.
Kornova đồng hành cùng nhà đầu tư trước mốc 30/9/2026
Mốc grandfathering đặt ra yêu cầu về thời gian, đồng thời đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa quá trình thẩm định dự án, xây dựng nguồn tiền, chuyển vốn và chuẩn bị hồ sơ pháp lý.
Kornova đồng hành cùng nhà đầu tư trong việc rà soát lộ trình định cư Mỹ diện EB-5, đánh giá sơ bộ nguồn tiền, phân tích tiến độ chuẩn bị và thẩm định các yếu tố trọng yếu của dự án.
Việc đánh giá sớm giúp gia đình xác định rõ:
- Những hạng mục đã sẵn sàng;
- Tài liệu hoặc chứng từ còn thiếu;
- Các vấn đề cần xử lý trước khi chuyển vốn;
- Khả năng hoàn tất đơn I-526E trước ngày 30/9/2026.
Nhà đầu tư có thể liên hệ Kornova hoặc nhắn tin với từ khóa “EB-5 2026” để được đánh giá sơ bộ phương án nguồn tiền, tiến độ chuẩn bị hồ sơ và lộ trình phù hợp với mục tiêu định cư Mỹ của gia đình.
Kornova đồng hành cùng nhà đầu tư từ khâu thẩm định dự án, xây dựng phương án nguồn tiền đến quá trình hoàn thiện hồ sơ EB-5.
Liên hệ Kornova ngay hôm nay để đặt lịch tư vấn & thực hiện thành công kế hoạch định cư Mỹ cho cả gia đình
Tel: (028) 3829 0430 | Email: vietnam@kornova.com
