Cùng có thể áp dụng mức đầu tư tối thiểu 800.000 USD, dự án EB-5 Rural và Urban TEA khác nhau ở tiêu chí khu vực, phần visa dành riêng và cơ chế ưu tiên xét duyệt.
Tuy nhiên, tên nhóm dự án chưa đủ để kết luận lựa chọn nào phù hợp hơn. Nhà đầu tư cần đặt lợi thế di trú cạnh chất lượng khoản đầu tư và kế hoạch định cư Mỹ của gia đình.
Hiểu đúng Rural và Urban TEA
TEA là viết tắt của Targeted Employment Area, thường được gọi là khu vực việc làm mục tiêu. TEA gồm khu vực nông thôn hoặc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao.
Rural là nhóm khu vực nông thôn theo định nghĩa pháp lý. Khu vực này phải nằm ngoài vùng thống kê đô thị, đồng thời ngoài ranh giới thành phố hoặc thị trấn có từ 20.000 dân trở lên theo kỳ điều tra dân số mười năm gần nhất.
Do đó, nhìn thấy dự án ở nơi thưa dân chưa đủ để xác định Rural. Cần kiểm tra ranh giới và dữ liệu áp dụng theo hướng dẫn phân loại EB-5 của USCIS.
Urban TEA là cách gọi phổ biến cho dự án đô thị đủ điều kiện TEA dựa trên thất nghiệp cao. Nhóm pháp lý cần kiểm tra là High Unemployment Area, thường viết tắt HUA hoặc HTUA. Không phải mọi dự án trong thành phố đều thuộc nhóm này.
Theo USCIS Policy Manual về hồ sơ dự án, khu vực thất nghiệp cao phải đạt ít nhất 150% tỷ lệ thất nghiệp trung bình toàn quốc theo cách xác định được phép. Việc tính có thể sử dụng các vùng điều tra dân số phù hợp và bình quân gia quyền.
Bảng so sánh Rural và Urban TEA
| Tiêu chí | Rural | Urban TEA |
| Cơ sở phân loại | Địa giới và dân số theo định nghĩa Rural | Tiêu chuẩn thất nghiệp cao |
| Đầu tư tối thiểu hiện hành | 800.000 USD nếu đủ điều kiện | 800.000 USD nếu đủ điều kiện |
| Visa dành riêng hằng năm | 20% tổng visa EB-5 | 10% cho nhóm thất nghiệp cao |
| Ưu tiên xét duyệt theo diện Rural | Có | Không áp dụng chỉ vì thuộc Urban TEA |
Các tỷ lệ visa trên được quy định theo RIA 2022 – Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 2022. USCIS tổng hợp tại phần nền tảng chính sách EB-5.
Mức 800.000 USD là vốn đầu tư tối thiểu, chưa bao gồm phí dự án, luật sư và thủ tục. Luật có cơ chế điều chỉnh mức đầu tư từ ngày 01/01/2027, rồi mỗi năm năm. Gia đình cần kiểm tra mức áp dụng khi nộp hồ sơ.
Rural có chắc chắn nhận thẻ xanh nhanh hơn không?
Rural có lợi thế ưu tiên xử lý đơn đầu tư theo luật. Tuy nhiên, ưu tiên xét duyệt không phải cam kết hoàn tất trong một số tháng cố định.
Phần hỏi đáp EB-5 của USCIS xác nhận cơ chế ưu tiên cho Rural. Kết quả thực tế vẫn phụ thuộc hồ sơ dự án, nguồn tiền và các vấn đề cần làm rõ.
Gia đình cũng cần phân biệt duyệt I-526E với nhận thẻ xanh. Sau đơn đầu tư, còn bước xử lý visa lãnh sự hoặc điều chỉnh tình trạng, cùng điều kiện visa có sẵn.
Vì vậy, không nên suy ra Rural luôn nhanh hơn mọi dự án Urban TEA. Một trường hợp được duyệt sớm chỉ phản ánh hồ sơ đó, chưa đủ để dự báo cho gia đình khác.
Hạn ngạch visa khác nhau ảnh hưởng thế nào?
Rural có phần visa dành riêng lớn hơn nhóm thất nghiệp cao. Nhưng 20% không có nghĩa khả năng được duyệt cao gấp đôi, hoặc thời gian chờ ngắn bằng một nửa.
Thời gian chờ còn phụ thuộc nhu cầu, số visa thực tế và hạn ngạch theo quốc gia. Visa dành cho vợ/chồng và con đi cùng cũng được tính vào số visa sử dụng.
Nhà đầu tư nên theo dõi đúng dòng Rural hoặc High Unemployment trong Visa Bulletin của Bộ Ngoại giao Mỹ. Tình trạng “current” tại một thời điểm không bảo đảm nhóm đó sẽ luôn còn visa ngay.
Với người đang ở Mỹ, khả năng nộp I-485 còn phụ thuộc bảng USCIS cho phép sử dụng và điều kiện cá nhân. Cả Rural lẫn Urban TEA đều cần kiểm tra bước này.
Urban TEA có an toàn tài chính hơn Rural không?
Không thể kết luận chỉ từ vị trí đô thị hay nông thôn. Địa điểm cần được đánh giá cùng sản phẩm, nhu cầu thị trường, giá bán hoặc giá thuê và năng lực triển khai.
Một dự án đô thị có thể chịu chi phí đất cao và cạnh tranh lớn. Dự án Rural có thể phụ thuộc nhiều vào nhu cầu địa phương hoặc tính mùa vụ. Đây là những yếu tố cần kiểm tra, không phải đặc điểm của mọi dự án.
Theo lưu ý dành cho nhà đầu tư EB-5 của SEC và USCIS, việc một Trung tâm vùng được công nhận không có nghĩa khoản đầu tư được Chính phủ bảo chứng.
Trước khi chọn dự án, gia đình nên hỏi:
- Vốn chủ sở hữu và khoản vay ngân hàng đã được bố trí thế nào?
- Tiến độ xây dựng và số việc làm dự kiến có căn cứ gì?
- Vốn EB-5 được ưu tiên thanh toán ở vị trí nào?
- Nguồn hoàn trả dự kiến là bán tài sản, vận hành hay tái cấp vốn?
Thời điểm được chấp thuận di trú và thời điểm hoàn vốn là hai mốc khác nhau.
ĐĂNG KÝ NHẬN TƯ VẤN MIỄN PHÍ
|
Kornova nhận định: Chọn theo hồ sơ gia đình và từng dự án
Kornova đề xuất đánh giá đồng thời mục tiêu di trú và khoản đầu tư. Rural đáng được cân nhắc khi gia đình quan tâm cơ chế ưu tiên. Urban TEA cũng cần được xem xét nếu dự án phù hợp tiêu chí tài chính và kế hoạch gia đình.
Hãy bắt đầu từ chương trình EB-5, sau đó đối chiếu tài liệu của các dự án EB-5. Gia đình có thể tham khảo hồ sơ thành công để hiểu quy trình, nhưng không dùng kết quả trước đây làm cam kết cho hồ sơ mới.
Để so sánh phương án định cư Mỹ theo tuổi con, tình trạng lưu trú và ngân sách, hãy liên hệ Kornova. Việc lựa chọn cần dựa trên tài liệu dự án và đánh giá chuyên môn cho từng gia đình.
*Nội dung mang tính thông tin chung. Điều kiện và quyền lợi cụ thể cần được luật sư di trú đánh giá theo từng hồ sơ và quy định tại thời điểm thực hiện.
