Khi nhận thông báo yêu cầu bổ sung hồ sơ từ USCIS, nhiều nhà đầu tư EB-5 lo rằng kế hoạch định cư Mỹ của gia đình đang gặp vấn đề nghiêm trọng. Tuy nhiên, RFE hoặc NOID chưa phải quyết định từ chối cuối cùng. Điều cần làm là hiểu đúng vấn đề và chuẩn bị phản hồi phù hợp.
Trong bối cảnh một số thông tin các bên đang ghi nhận RFE và NOID gia tăng cuối năm 2026, việc chuẩn bị không nên dừng lại ở thời điểm nộp đơn. Nhà đầu tư cần duy trì khả năng giải thích nguồn tiền, truy xuất chứng từ và phối hợp với luật sư trong suốt quá trình xét duyệt.
1. RFE và NOID khác nhau thế nào trong hồ sơ EB-5?
RFE – Request for Evidence là yêu cầu bổ sung bằng chứng. USCIS cần thêm tài liệu hoặc lời giải thích để đánh giá hồ sơ. Nội dung có thể liên quan đến thông tin còn thiếu, chứng từ chưa rõ hoặc điểm chưa thống nhất.
NOID – Notice of Intent to Deny là thông báo ý định từ chối. USCIS đã xác định căn cứ có thể dẫn đến từ chối và cho người nộp đơn cơ hội phản hồi. Vì vậy, NOID nghiêm trọng hơn một yêu cầu bổ sung thông thường.
AIIA giải thích về RFE và NOID trong EB-5 rằng những thông báo này có thể liên quan đến nguồn tiền hoặc điều kiện của dự án. Nội dung cần được đánh giá theo từng hồ sơ, không chỉ theo tên thông báo.
RFE và NOID có đang gia tăng?
Trong nhận định về tình trạng xử lý hồ sơ EB-5, hãng luật Locke Immigration cho biết tỷ lệ xuất hiện RFE, NOID và quyết định từ chối trực tiếp đang tăng qua các giai đoạn xét duyệt gần đây.
Đây là ghi nhận của đơn vị hành nghề, không phải bảng thống kê USCIS về mức tăng trên toàn chương trình. Vì vậy, nhà đầu tư nên hiểu đây là tín hiệu cần chuẩn bị kỹ hơn, thay vì suy ra mọi hồ sơ EB-5 đều có nguy cơ như nhau. lockeimmigration.com
Riêng về RFE, AIIA phản ánh ngày 22/9/2026 tình trạng yêu cầu bổ sung tăng bất thường ở nhóm I-485 diện việc làm vào cuối năm tài chính. Trong đó có nhà đầu tư EB-5 được yêu cầu nộp lại giấy khám sức khỏe I-693.
Theo Kornova, thông điệp thực tế là: không nên hoảng sợ khi nhận thông báo, nhưng cũng cần nghiêm túc bổ sung tài liệu phản hồi. Đồng thời, không nên nộp hồ sơ thiếu với suy nghĩ rằng sau này chắc chắn sẽ được bổ sung.
2. Phân biệt yêu cầu về nguồn tiền với yêu cầu ở bước I-485
Để đánh giá mức độ ảnh hưởng, trước tiên cần xác định thông báo thuộc loại đơn nào và USCIS đang đặt câu hỏi về vấn đề gì.
Gia đình mới tìm hiểu chương trình EB-5 là gì nên nắm rõ sự khác nhau giữa hồ sơ đầu tư và bước xin thường trú. Điều này giúp tránh áp dụng kinh nghiệm của người khác vào sai giai đoạn.
Nguồn tiền: Cần làm rõ cả quá trình hình thành và chuyển vốn
Theo INA 203(b)(5)(L), nhà đầu tư phải chứng minh nguồn gốc và phương thức hợp pháp của vốn đầu tư, cùng tiền chi trả chi phí hành chính liên quan. Quy định cũng đề cập hồ sơ người tặng cho hoặc bên cho vay không phải ngân hàng.
Về cách chuẩn bị, Kornova khuyến nghị cùng luật sư trả lời hai câu hỏi: tiền được hình thành từ đâu và đã đi qua những giao dịch nào?
Ví dụ, gia đình sử dụng tiền bán bất động sản. Hợp đồng bán nhà giúp thể hiện giao dịch, nhưng cần kiểm tra thêm chứng từ nhận tiền và quá trình chuyển vốn. Luật sư cũng có thể cần rà soát hồ sơ mua tài sản trước đó để giải thích nguồn hình thành tài sản.
Nếu tiền đi qua nhiều tài khoản, nên lập bảng đối chiếu ngày giao dịch, người gửi, người nhận, số tiền và chứng từ tương ứng. Các khoản chênh lệch do tỷ giá, phí hoặc việc chia nhỏ giao dịch cần được giải thích rõ.
Vay, tặng cho và giao dịch qua bên thứ ba
Với tiền vay hoặc tặng cho, nhà đầu tư nên trao đổi trước về tài liệu cần thu thập từ người liên quan. Chỉ đến lúc nhận yêu cầu bổ sung mới liên hệ có thể khiến việc tìm hồ sơ cũ khó khăn hơn.
Nếu có bên thứ ba tham gia chuyển tiền hoặc quy đổi ngoại tệ, hãy cung cấp đầy đủ thông tin cho luật sư. Cần làm rõ vai trò, cơ sở giao dịch và chứng từ thực tế, thay vì chỉ lưu xác nhận cuối cùng rằng tiền đã đến nơi.
Việc người quen từng sử dụng một cách chuyển tiền không có nghĩa phương án đó phù hợp với hồ sơ của gia đình. Nên rà soát trước khi thực hiện giao dịch.
I-485 và I-693: Một nhóm vấn đề khác
I-485 là đơn xin điều chỉnh tình trạng sang thường trú nhân tại Mỹ. I-693 là báo cáo khám sức khỏe và tiêm chủng phục vụ việc xem xét điều kiện y tế. Hướng dẫn USCIS về I-693 và I-485 giải thích mối liên hệ này.
Vì vậy, yêu cầu bổ sung giấy khám sức khỏe không tự động có nghĩa nguồn tiền hoặc dự án bị nghi ngờ. Trường hợp tài liệu đã nộp vẫn được yêu cầu lại, nhà đầu tư nên đối chiếu bản lưu và bằng chứng gửi hồ sơ cùng luật sư.
Tương tự, khi tham khảo các dự án EB-5, anh/chị cần nhớ rằng tài liệu dự án không thay thế bằng chứng tài chính cá nhân. Mỗi nhóm vấn đề cần được xử lý đúng phạm vi.
3. Khi nhận RFE hoặc NOID, nhà đầu tư nên làm gì?
Một phản hồi có sức thuyết phục phải giải quyết đúng câu hỏi. Gửi nhiều giấy tờ hơn chưa chắc giúp ích nếu USCIS vẫn không thấy lời giải cho điểm đang vướng.
Gửi đầy đủ thông báo và xác nhận thời hạn
Hãy gửi toàn bộ thông báo cho luật sư di trú phụ trách, bao gồm các trang hướng dẫn. Sau đó, thống nhất thời hạn thu thập, dịch thuật, rà soát và nộp phản hồi.
Theo 8 CFR 103.2, thông báo sẽ ghi hạn trả lời. Việc nộp một phần bằng chứng có thể bị xem là yêu cầu USCIS quyết định dựa trên hồ sơ hiện có. Không nên tự gửi từng phần rời rạc khi chưa thống nhất với luật sư.
Tách từng vấn đề thành việc cụ thể
Kornova đề xuất lập bảng theo dõi gồm: yêu cầu của USCIS, tài liệu cần có, người cung cấp và ngày dự kiến hoàn thành.
Chẳng hạn, một khoản tiền vào tài khoản có thể cần sao kê ngân hàng, hợp đồng liên quan và chứng từ từ người chuyển. Phân công rõ từ đầu giúp tránh trường hợp nhiều người cùng tìm một tài liệu nhưng bỏ sót phần khác.
Nếu yêu cầu liên quan đến dự án, luật sư di trú cần phối hợp với bên dự án hoặc trung tâm vùng. Nếu liên quan đến nguồn tiền cá nhân, nhà đầu tư cần cung cấp thông tin thực tế để luật sư xây dựng giải trình.
Đối chiếu với hồ sơ ban đầu
Trước khi hoàn thiện phản hồi, nên kiểm tra tên, ngày, số tiền và diễn biến giao dịch giữa tài liệu mới với bản đã nộp.
Ví dụ, hợp đồng ghi một ngày nhưng tiền được chuyển nhiều đợt sau đó. Phản hồi nên giải thích lịch thanh toán và chỉ rõ từng chứng từ, thay vì để sự khác biệt xuất hiện mà không có giải trình.
Với NOID, luật sư cần phân tích từng căn cứ dự kiến từ chối và bằng chứng có thể giải quyết căn cứ đó. Nhà đầu tư nên trao đổi cả những điểm bất lợi, không chỉ những tài liệu thuận lợi.
Theo Kornova, phối hợp hiệu quả là cung cấp thông tin trung thực, đầy đủ và đúng lúc để luật sư đánh giá phương án phù hợp.
ĐĂNG KÝ NHẬN TƯ VẤN MIỄN PHÍ
|
4. Chuẩn bị chứng từ từ đầu để chủ động trước RFE và NOID
Khả năng phản hồi tốt thường được xây dựng trước khi thông báo xuất hiện. Sau vài năm, việc tìm lại sao kê, hợp đồng hoặc liên hệ người tham gia giao dịch có thể mất nhiều thời gian.
Lưu hồ sơ theo một cấu trúc dễ truy xuất
Nhà đầu tư nên tổ chức tài liệu thành bốn nhóm:
- Hình thành vốn: Hồ sơ thu nhập, kinh doanh, thuế, bán tài sản, vay hoặc tặng cho.
- Luân chuyển vốn: Sao kê, xác nhận chuyển khoản, chứng từ quy đổi ngoại tệ và tài liệu bên trung gian.
- Hồ sơ đã nộp: Bản hoàn chỉnh, phụ lục, bản dịch và danh mục chứng từ.
- Theo dõi xử lý: Thông báo USCIS, bằng chứng gửi nhận và trao đổi quan trọng với luật sư.
Với tài liệu cần dịch, nên lưu bản tiếng Việt cùng bản tiếng Anh để tiện đối chiếu. Bản dịch cần đầy đủ và có xác nhận của người dịch về tính chính xác, đầy đủ và năng lực dịch; không nên mặc định mọi tài liệu đều cần công chứng.
Kiểm tra khả năng giải thích của bộ hồ sơ
Kornova đề xuất một cách rà soát đơn giản: với mỗi khoản tiền, gia đình có thể chỉ ra tài liệu nào giải thích nguồn hình thành, tài liệu nào thể hiện việc nhận và chuyển tiền hay chưa?
Nếu còn khoảng trống, nên trao đổi sớm với luật sư. Khi tài liệu không còn hoặc khó lấy lại, hãy nói rõ hoàn cảnh để được đánh giá hướng xử lý. Không tự tạo hoặc chỉnh sửa chứng từ để khớp một cách giải thích.
Bên cạnh việc lựa chọn dự án, sự chủ động về tài liệu giúp gia đình kiểm soát tốt hơn phần việc của mình trong hành trình định cư Mỹ. Các câu chuyện thành công tại Kornova có thể mang lại góc nhìn tham khảo, nhưng không thay thế đánh giá riêng cho từng trường hợp.
RFE hoặc NOID là thời điểm cần phản hồi có tổ chức, không phải lúc phỏng đoán kết quả. Chuẩn bị kỹ không bảo đảm được chấp thuận, nhưng giúp nhà đầu tư và luật sư có cơ sở rõ ràng hơn để xử lý vấn đề.
Anh chị có thể liên hệ Kornova để trao đổi về kế hoạch EB-5 và các bước chuẩn bị. Nếu đã nhận thông báo, hãy ưu tiên chuyển ngay cho luật sư di trú phụ trách để đánh giá nội dung và thời hạn.
*Thông tin trong bài nhằm mục đích cập nhật chung và không thay thế tư vấn pháp lý dành cho từng trường hợp cụ thể.
