Một quyết định mới của Hội đồng Kháng cáo Di trú Hoa Kỳ (BIA) đã làm rõ vấn đề, nếu đương đơn từng tích lũy thời gian hiện diện bất hợp pháp tại Mỹ, việc rời Hoa Kỳ bằng Advance Parole vẫn có thể kích hoạt lệnh cấm nhập cảnh 3 năm hoặc 10 năm.
Đây là bước tiếp theo mà nhà đầu tư EB-5 cần xem xét sau câu hỏi: “Tôi có đủ điều kiện xin Advance Parole hay không?”
Câu hỏi quan trọng hơn là: “Lịch sử di trú của tôi có khiến chuyến đi này phát sinh lệnh cấm nhập cảnh không?”
Từ quyền xin Advance Parole đến rủi ro khi thực sự rời Mỹ
Advance Parole là giấy phép đi lại dành cho một số người đang ở Hoa Kỳ và có hồ sơ di trú đang chờ xử lý.
Đối với nhà đầu tư EB-5 đã nộp I-485, Advance Parole có thể giúp đương đơn ra nước ngoài mà không bị xem là từ bỏ hồ sơ chuyển đổi tình trạng chỉ vì chuyến đi đó.
Tuy nhiên, Advance Parole không phải visa. Văn bản này cũng không bảo đảm người sở hữu chắc chắn được phép quay lại Hoa Kỳ.
Khi trở về, đương đơn vẫn phải trải qua quá trình kiểm tra tại cửa khẩu và đề nghị được cho phép nhập cảnh theo diện parole.
Quan trọng hơn, Advance Parole không tự động khắc phục những vấn đề đã phát sinh trong lịch sử di trú. Điều này bao gồm thời gian hiện diện bất hợp pháp trước khi đương đơn nộp I-485 hoặc nhận giấy phép đi lại.
BIA đã thay đổi điều gì?
Ngày 13/8/2026, BIA ban hành quyết định mang tính tiền lệ trong vụ Matter of Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 (BIA 2026).
Quyết định này bác bỏ tiền lệ được thiết lập từ năm 2012 trong vụ Matter of Arrabally and Yerrabelly.
Trong hơn một thập kỷ, Arrabally and Yerrabelly quy định rằng việc tạm thời rời Hoa Kỳ bằng Advance Parole không được xem là một lần “xuất cảnh” làm phát sinh lệnh cấm do hiện diện bất hợp pháp theo Mục 212(a)(9)(B) của Đạo luật Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ.
Nhờ cách giải thích này, nhiều người có hồ sơ chuyển đổi tình trạng đang chờ xử lý có thể đi ra nước ngoài bằng Advance Parole mà không kích hoạt lệnh cấm chỉ vì chuyến đi đó.
Trong Matter of Delcarmen-Lara, BIA đưa ra cách giải thích mới.
Theo BIA, việc rời Hoa Kỳ bằng Advance Parole vẫn là một lần “departure” theo luật di trú. Đạo luật hiện hành không tạo ra ngoại lệ chung cho người xuất cảnh bằng Advance Parole.
Vì vậy, nếu một người đã tích lũy đủ thời gian hiện diện bất hợp pháp, chuyến đi bằng Advance Parole có thể khiến người đó rơi vào diện không được phép nhập cảnh.
Toàn văn phán quyết được đăng trên trang của Bộ Tư pháp Hoa Kỳ – Matter of Delcarmen-Lara.
Khi nào lệnh cấm 3 năm hoặc 10 năm có thể phát sinh?
Theo quy định về hiện diện bất hợp pháp tại Hoa Kỳ:
- Người tích lũy trên 180 ngày nhưng dưới một năm hiện diện bất hợp pháp có thể bị áp dụng lệnh cấm nhập cảnh 3 năm sau khi rời Mỹ.
- Người tích lũy từ một năm hiện diện bất hợp pháp trở lên có thể bị áp dụng lệnh cấm nhập cảnh 10 năm sau khi xuất cảnh.
Cách tính thời gian này không phải lúc nào cũng đơn giản.
Cơ quan di trú có thể xem xét loại visa, ngày hết hạn I-94, lịch sử duy trì tình trạng, thời điểm nộp hồ sơ, độ tuổi và những giai đoạn được pháp luật loại trừ khỏi cách tính hiện diện bất hợp pháp.
Việc có I-485 đang chờ xử lý không tự động xóa khoảng thời gian hiện diện bất hợp pháp đã tích lũy trước đó.
USCIS cũng đã cập nhật cảnh báo về ảnh hưởng của quyết định mới đối với một số người đang sở hữu Advance Parole hợp lệ tại trang Unlawful Presence and Inadmissibility.
Quyết định này có ảnh hưởng đến chương trình EB-5 không?
Quyết định mới không thay đổi điều kiện đầu tư, yêu cầu tạo việc làm hoặc quy trình xét duyệt I-526E của chương trình EB-5.
Tác động nằm ở cách đánh giá việc đi lại của một số nhà đầu tư và thành viên gia đình đang thực hiện chuyển đổi tình trạng tại Hoa Kỳ.
Ví dụ, một nhà đầu tư đủ điều kiện nộp đồng thời I-526E và I-485 có thể tiếp tục xin EAD và Advance Parole. Tuy nhiên, trước khi sử dụng Advance Parole, đương đơn cần kiểm tra xem mình từng có giai đoạn:
- Lưu trú quá thời hạn được cho phép;
- Mất tình trạng hợp pháp;
- Nhập cảnh không qua kiểm soát;
- Có DACA hoặc TPS;
- Có lệnh trục xuất;
- Tham gia thủ tục tại Tòa Di trú;
- Hoặc có lịch sử xuất nhập cảnh phức tạp.
Nếu không có thời gian hiện diện bất hợp pháp, quyết định mới không có nghĩa đương đơn tự động bị áp dụng lệnh cấm chỉ vì sử dụng Advance Parole.
Vì vậy, thông tin này không nên được hiểu là “có Advance Parole thì không được đi”. Đây là cảnh báo để mỗi hồ sơ được đánh giá dựa trên lịch sử di trú thực tế.
Quyết định mới được áp dụng từ khi nào?
BIA cho biết cách giải thích mới được áp dụng theo hướng tương lai.
Điều này có nghĩa quyết định không nên được hiểu là tất cả chuyến đi Advance Parole đã thực hiện trước ngày 13/8/2026 đều tự động bị xét lại theo quy tắc mới.
Tuy nhiên, những người dự định rời Hoa Kỳ từ thời điểm quyết định có hiệu lực cần thận trọng hơn.
Ngay cả khi Advance Parole đã được USCIS phê duyệt trước ngày 13/8/2026 và vẫn còn hạn, đương đơn cũng không nên mặc nhiên cho rằng chuyến đi sẽ không kích hoạt lệnh cấm nhập cảnh.
Nếu bị áp dụng lệnh cấm, đương đơn có thể xin miễn trừ không?
Trong một số trường hợp, người bị áp dụng lệnh cấm do hiện diện bất hợp pháp có thể cần nộp Mẫu I-601 để xin miễn trừ lý do không được phép nhập cảnh.
Thông thường, đương đơn phải chứng minh việc không được nhập cảnh sẽ gây khó khăn đặc biệt nghiêm trọng cho người thân đủ điều kiện.
Người thân này thường phải là vợ/chồng hoặc cha/mẹ là công dân Hoa Kỳ hoặc thường trú nhân hợp pháp.
Con là công dân Hoa Kỳ không được xem là người thân đủ điều kiện trực tiếp cho loại miễn trừ này.
Do đó, không phải trường hợp nào bị kích hoạt lệnh cấm cũng có sẵn một phương án miễn trừ phù hợp.
Góc nhìn Kornova: Advance Parole là quyền đi lại, không phải sự bảo đảm
Nếu nội dung trước giúp nhà đầu tư hiểu về quyền xin EAD và Advance Parole khi nộp I-485, quyết định mới của BIA bổ sung thêm một lớp đánh giá quan trọng: điều gì có thể xảy ra khi đương đơn thực sự sử dụng giấy phép đó?
Theo Kornova, ba bước cần được tách biệt rõ:
- Đương đơn có đủ điều kiện nộp I-485 hay không?
- Đương đơn có được cấp Advance Parole hay không?
- Lịch sử di trú có khiến việc rời Mỹ kích hoạt lệnh cấm nhập cảnh hay không?
Việc đáp ứng hai bước đầu không tự động bảo đảm an toàn ở bước thứ ba.
Vì vậy, nhà đầu tư EB-5 và thành viên gia đình nên nhờ luật sư di trú kiểm tra toàn bộ lịch sử nhập cảnh, I-94 và tình trạng lưu trú trước khi đặt vé hoặc rời Hoa Kỳ.
Gia đình đang tìm hiểu EB-5 là gì có thể tham khảo thêm các dự án EB-5 và những hồ sơ thành công được Kornova cập nhật.
Nếu gia đình đang có I-485 chờ xử lý hoặc dự định sử dụng Advance Parole, vui lòng liên hệ Kornova để được kết nối với đội ngũ chuyên môn phù hợp trước khi quyết định đi lại.
Bài viết cung cấp thông tin tham khảo chung, không thay thế ý kiến tư vấn pháp lý cho từng hồ sơ cụ thể.
Nguồn tham khảo
- Matter of Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 – U.S. Department of Justice
- Unlawful Presence and Inadmissibility – USCIS
- Immigration Alert: BIA Decision May Now Trigger 3- and 10-Year Unlawful Presence Bars for Advance Parole Travelers – Foster Global
Liên hệ Kornova để đánh giá hồ sơ 1:1, lựa chọn dự án phù hợp và chuẩn bị kịp trước deadline 30/09/2026.
Tel: (028) 3829 0430 | Email: vietnam@kornova.com
