Trong bối cảnh chương trình EB-5 hiện nay, việc một dự án đã được USCIS phê duyệt mẫu đơn I-956F hay chưa đang trở thành một trong những tiêu chí quan trọng đối với nhà đầu tư. Dự án đã được phê duyệt I-956F thường mang lại sự rõ ràng hơn về sự tuân thủ chương trình EB-5, điều kiện TEA, phương pháp tạo việc làm, kế hoạch kinh doanh… Tuy nhiên nếu một dự án EB-5 chưa nhận được phê duyệt I-956F không đồng nghĩa với việc đó là một lựa chọn rủi ro hoặc không phù hợp để đầu tư, vì trên thực tế hồ sơ chỉ đơn giản là đang chờ USCIS xử lý.
Mẫu đơn I-956F: lớp kiểm tra quan trọng của dự án EB-5
Khi đầu tư EB-5 thông qua Trung tâm Vùng, mẫu đơn I-956F là hồ sơ cấp độ dự án bắt buộc phải nộp cho USCIS.
Đây không chỉ là một thủ tục hành chính, mà còn là cơ sở để USCIS đánh giá tính hợp lệ của toàn bộ dự án EB-5. Một hồ sơ I-956F được chuẩn bị bài bản có thể cho nhà đầu tư góc nhìn rõ hơn về:
- Cấu trúc pháp lý & di trú của dự án
- Kế hoạch tạo việc làm
- Cấu trúc nguồn vốn và tính khả thi tài chính
- Điều kiện TEA (Targeted Employment Area)
- Mức độ an toàn của “job cushion” – vùng đệm việc làm.
Trong đó, “job cushion” là yếu tố đặc biệt quan trọng. Dự án có vùng đệm việc làm lớn sẽ giúp giảm rủi ro nếu phát sinh chậm tiến độ, tăng chi phí hoặc thay đổi kế hoạch vận hành. Ngược lại, vùng đệm mỏng có thể khiến hồ sơ nhà đầu tư đối mặt với rủi ro di trú cao hơn.

Nhà đầu tư nên đánh giá điều gì khi dự án EB-5 chưa nhận được phê duyệt I-956F
Một dự án chưa được phê duyệt I-956F không đồng nghĩa đó là dự án rủi ro. Vì vậy, việc hồ sơ đang pending chưa đủ để kết luận dự án có vấn đề.
Thực tế, thời gian xử lý I-956F của USCIS có thể dao động rất lớn:
- Có hồ sơ được phê duyệt chỉ sau khoảng 1–2 tháng
- Có hồ sơ mất hơn 1 năm
- Và hiện nay, mốc 3–5 tháng thường được xem là tương đối phổ biến
Điều quan trọng là nhà đầu tư cần phân biệt:
- Dự án đang chờ theo timeline bình thường hay
- Dự án bị trì hoãn do có vấn đề về hồ sơ, tài chính hoặc cấu trúc pháp lý
Khi đánh giá một dự án EB-5 chưa được phê duyệt I-956F, nhà đầu tư nên tập trung vào 5 yếu tố quan trọng:
Track Record của Trung tâm Vùng
- Số lượng đơn I-956F của Trung tâm Vùng đã được phê duyệt.
- Có từng bị từ chối đơn I-956F nào chưa
- Các dự án hiện tại có tương tự như các dự án đã được USCIS phê duyệt trước đó hay không
Một Trung tâm Vùng có lịch sử phê duyệt tốt sẽ tạo nền tảng an toàn hơn cho hồ sơ đầu tư.
Tính nhất quán của hồ sơ dự án
Cần kiểm tra sự đồng nhất giữa các loại tài liệu trong bộ chứng từ dự án như: Business Plan, Economic Report, Loan Documents, Financial Projections, Offering Documents…
Những sai khác giữa các tài liệu có thể dẫn đến các yêu cầu cung cấp thêm bằng chứng cho USCIS.
Cấu trúc tài chính của dự án
Đây là yếu tố phản ánh tính khả thi và khả năng triển khai thực tế của dự án. Một dự án tốt không nên phụ thuộc hoàn toàn vào dòng vốn EB-5 tương lai để tồn tại. Nhà đầu tư nên kiểm tra kỹ cấu trúc tài chính của dự án như:
- Vốn vay ngân hàng
- Vốn chủ đầu tư
- Các nguồn tài trợ vốn khác
- Vai trò của vốn vay EB-5 trong cấu trúc vốn

Kế hoạch kinh doanh và tạo việc làm của dự án
Một kế hoạch kinh doanh mạnh của dự án cần có thông tin và tài liệu hỗ trợ đầy đủ về:
- Dữ liệu thị trường rõ ràng
- Dự báo doanh thu hợp lý
- Chi phí thực tế
- Phương pháp tạo việc làm có cơ sở
- Hồ sơ pháp lý và giấy phép đầy đủ.

Xác định rõ dự án thuộc khu vực TEA hay không
Dự án nằm trong Khu vực TEA sẽ mang lại các ưu thế:
- Mức đầu tư ưu đãi
- Visa dành riêng
- Chính sách ưu tiên thụ lý hồ sơ

Kết luận
Một dự án pending I-956F chưa chắc là dấu hiệu rủi ro. Điều quan trọng là dự án đó có được vận hành bởi Trung tâm Vùng uy tín, cấu trúc hồ sơ minh bạch, nguồn tài chính rõ ràng và đội ngũ triển khai đủ năng lực hay không. Bên cạnh việc lựa chọn dự án phù hợp, nhà đầu tư cũng nên ưu tiên làm việc với đơn vị tư vấn có quy trình thẩm định độc lập để tăng thêm lớp kiểm soát an toàn cho khoản đầu tư và kế hoạch định cư của gia đình.
Tại Kornova, các dự án EB-5 được thẩm định thông qua Bether Capital – đơn vị thẩm định độc lập chuyên đánh giá cấu trúc dự án, tính khả thi tài chính và mức độ an toàn đầu tư trước khi giới thiệu đến khách hàng.
Liên hệ Kornova để được tư vấn chiến lược EB-5 phù hợp và tiếp cận các dự án đã được chọn lọc theo tiêu chí an toàn Thẻ Xanh và an tâm về vốn đầu tư.
